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惠州市残疾人联合会2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果
发布时间:2020-12-16 19:32:30 来源:本网

  (2020年12月15日公告)

  根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定和省审计厅批准的2019年度审计项目计划,2019年3月9日至3月28日,惠州市审计局对惠州市残疾人联合会(以下简称市残联)2018年度部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

  一、基本情况

  市残联是中国残疾人联合会的地方组织,拥有独立法人资格,执行事业单位会计制度,实行财务独立核算。下属单位4个,分别是惠州残疾人劳动就业培训中心、惠州市残疾人托养抚养服务中心、惠州市残疾人康复中心、惠州市残疾人辅具器具服务中心。内设办公室、康复部、教育就业部、组织联络与维权部、宣传文体部、计划财务部6个部(室)。截止2018年12月,核定编制23人,在职人员23人。

  (一)预算执行情况

  市财政局年初批复市残联2018年度预算收入1135.14万元,当年财政追加2461.48万元,预算收入总计3596.62万元,实际到位资金3595.93万元。

  市财政局年初批复市残联2018年度预算支出3596.62万元,实际支出3625.83万元(其中:经常性经费支出843.54万元,项目支出2771.44万元,其它支出10.85万元)。

  经费收支结余情况

  市残联2018年度总收入3602.08万元,总支出3625.83万元,本年度收支结余-23.75万元,年初结余134.03万元,年末累计结余110.28万元。

  (三)“三公”经费管理使用情况

  2018年度市残联三公经费预算总额7.5万元,其中公务接待费4万元,公务用车运行费3.5万元,无因公出国(境)预算。实际支出5.09万元,其中公务接待费1.59万元,公务用车运行费3.5万元。

  二、审计发现的主要问题

  (一)预算不够规范。

  1.预算编制不完整。市残联2018年财政批复预算1135.13万元,当年追加预算2461.48万元(主要是“残疾人托养抚养服务基地建设经费”追加2082.85万元),追加比例为216.8%。

  2.有预算编制但未使用。2018年初市财政批复市残联培训费预算2万元,市残联未制定本单位2018年度培训计划,2018年也未支出培训费。

  (二)扩大专项资金支出范围。

  1.2018年10月18日,市残联使用“残疾人高等教育提升计划”项目资金1万元,拨给惠州市汽车运输集团有限公司汽车驾驶员培训中心,用于无障碍改造支出。

  2.2018年12月19日,市残联使用“参加全省残疾人锦标赛训练经费”项目资金11万元,拨给惠东县残联1万元、市残联对口扶持四川省道孚县残联和丹巴县残联各5万元,用于残疾人体育健身示范点建设。

  3.2018年12月18日,市残联使用“残疾人文化宣传经费”项目资金2.88万元,拨给惠东县残联1万元、博罗县残联0.88万元、龙门县残联1万元,用于残疾人文化进家庭工作。

  (三)民生实事项目建设推进迟缓。

  市残疾人综合服务中心项目是政府民生实事项目,业主是市残联,主体工程由市代建局具体承办,项目工程分两期建设,其中一期工程于2012年12月开始建设,2014年3月主体工程完工,二期工程于2015年5月开始建设,主体工程最终于2018年2月移交给市残联。室内装修工程由市代建局组织实施,2018年11月25日组织进场施工,计划于2019年5月完工。该项目总体建设历时较长、推进迟缓,主要原因是市残联在项目变更功能、增加项目等方面导致项目推进迟缓。

  )应收账款长期挂账未及时处理。

  截至2018年12月底,市残联有9 项应收款项账龄长达十年以上,合计金额66.55万元,市残联对上述长期挂账款项未及时处理。

  )年底结余财政资金未及时上缴。

  2017年年底,市残联财政拨款结转结余134.03万元,以上款项未按照市财政局要求填报财政存量资金情况并于2018年1月前上缴财政。

  三、审计处理意见和建议

  针对审计发现的问题,市审计局依法出具了审计报告。同时,提出以下建议:一是科学编制预算,增强预算的约束力。二是加强会计核算,规范财务管理。三是制定培训计划,积极开展培训工作。四是采取有效措施,按时按质完成项目建设。

  四、审计发现问题的整改情况

  对审计发现的问题,市残联高度重视,积极组织整改,整改工作基本落实到位。

责任编辑:惠州市审计局


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